irsdag den 8. april er sidste frist for interesserede bureauer. Da lukker Københavns Kommune for et udbud af kommunikations- og kampagneydelser for 12-20 mio. kr.
Kommunen har været i dialog med bureauer og Kreativitet & Kommunikationen, inden udbudsmaterialet blev offentliggjort. Det lover godt, men sådan er det ikke gået, mener brancheforeningen.
Kort om udbuddet: Bureauerne kan anmode om prækvalifikation, og kommunen vil så vælge 16 bureauer, der skal afgive et egentligt tilbud.
Herefter vælges 10 bureauer på en rammeaftale, hvor bureauerne – i såkaldte miniudbud – konkurrerer om opgaver inden for reklame, markedsføring og presserådgivning.
København Kommune omsætter 3-5 mio. kr. årligt på dette område, og forlænges kontrakten maksimalt – til fire år – når man frem til en anslået værdi ekskl. moms på 12-20 mio. kr.
Processen med en debat op til udbuddet har været god, mener Kreativitet & Kommunikations adm. direktør, Tine Aurvig-Huggenberger. Alligevel tegner det dårligt:
“Vi har været i dialog med Københavns Kommune, og dialog er som udgangspunkt godt – men det lader ikke til, at kommunen har lyttet særlig godt efter. At kvalificere 16 bureauer og lade 10 komme på en rammeaftale er alt for mange i forhold til budgettets størrelse. De skulle vælge det halve antal – højst,” siger Tine Aurvig-Huggenberger.
Hun tilføjer:
“Alt tyder på, at bureauerne kommer til at bruge flere penge på at deltage i udbuddet og miniudbuddene, end der er i udbuddets budget. Vi har regnet på det i vores Transaktionsomkostnings-analyse, og bureauerne bruger – i forbindelse med en kontrakt på 8 mio. kr. – i gennemsnit 340.000 kr. pr. tilbud. Dertil kommer omkostningerne ved at deltage i miniudbud, måske 5 pr. år i 2 år. Og det er ikke kun bureauerne, der kommer til at bruge uforholdsmæssigt mange ressourcer – også Københavns Kommune får, med så mange indbudte aktører, rigeligt at se til.”
Kommunen – i form af Økonomiforvaltningen – er således midt i processen og ønsker ikke at udtale sig om udbuddet, førend de første afgørelser er truffet.
Udbudsmaterialet nævner ingen datoer for, hvor Københavns Kommune forventer at fundet frem til de 16 bureauer, der er kvalificeret til at afgive tilbud. Et forsigtigt bud ville være i hvert fald en måned.
Det forventes, at tilbudsgiverne skal kunne levere på alle ydelser i udbuddet, og det lægger nok op til, at forskellige bureautyper slår sammen i konsortier, hvad opbuddet da også levner plads til.
